摘要：針對美國國際貿(mào)易委員會就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）作出損害裁決，中國商務(wù)部周六表示，美方堅(jiān)持認(rèn)定進(jìn)口光伏產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性，也無助于美國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
9月23日（周六） ，中國商務(wù)部周六表示，針對美國國際貿(mào)易委員會就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）作出損害裁決，美方堅(jiān)持認(rèn)定進(jìn)口光伏產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性，也無助于美國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
商務(wù)部稱，美國調(diào)查機(jī)關(guān)不顧其他國家、國內(nèi)各州政府及眾多光伏下游企業(yè)的強(qiáng)烈反對，也罔顧近年來對光伏產(chǎn)品多次采取貿(mào)易救濟(jì)措施、已為其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供足夠保護(hù)的客觀事實(shí)。
王賀軍強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)品自由流動有利于減少溫室氣體排放、改善全球氣候。在該領(lǐng)域維護(hù)自由貿(mào)易是各國的共同責(zé)任，也符合各方共同利益。希望美調(diào)查機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，慎用貿(mào)易限制措施。
據(jù)美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2016年價值超過80億美元的進(jìn)口組件中，有15億美元來自中國，這還不包括那些為了避開“雙反”、在馬來西亞和泰國等東南亞國家開設(shè)工廠的中國企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。
9月22日的認(rèn)定結(jié)果是ITC針對光伏組件的第一次損害宣判，初步判斷美國ITC對后續(xù)保護(hù)措施的傾向，并對美國乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價格等方面帶來巨大的影響。
在美國，ITC結(jié)果出爐前的最后一刻，反對“201調(diào)查”的聲音仍然不絕于耳。 在美國已經(jīng)有16名參議員和53個眾議院聯(lián)名起來反對。
什么是201調(diào)查
“201條款”是美國政府對由于進(jìn)口產(chǎn)品造成本國制造業(yè)損害的貿(mào)易保護(hù)條款。如果某個企業(yè)根據(jù)“201條款”，向ITC提出，其行業(yè)產(chǎn)品由于受進(jìn)口增加而遭遇嚴(yán)重?fù)p害，ITC就需要對該產(chǎn)品的全部進(jìn)口國進(jìn)行全球保障措施調(diào)查，對損害情況進(jìn)行裁定，并在120天內(nèi)向總統(tǒng)提交報告和建議。
美國總統(tǒng)則根據(jù)法律授權(quán)，在收到ITC報告后60天內(nèi)做出最終裁決。
